从敦煌的棉花产业爆发开始，西域四国就开始谋划进攻敦煌，这个计划野心勃勃，又各有算计。前前后后，横纵联合了两年之久，然后才开始发兵。
二十万大军啊，几乎是四国国力的总和。他们不仅将之前丝绸贸易的收入全部砸了进去，连在棉花上的所得也投入到了扩军之中。想着东拼西凑出来的二十万人，只要压过去，如滚滚洪流，如泰山压顶，敦煌不由得不屈服。到时候，割地、赔款、和亲那自不必说，敦煌的棉花工艺和在棉花上的所得也得吐出来。
在这件事情上最冷静的就是龟兹了，但即便是龟兹，听闻敦煌满打满算不过三万国防军之后，也就忘乎所以了。四国看到长安和武威打得不可开交，僵持月余，来自大汉腹地的支援自然不必担心，终于决心发兵。
这就像是看到对方的底牌，然后压上了所有，结果刚刚买定离手，对方从容地逃出了两个王，然后又是两个王，然后又是两个王，王炸个没完没了，让人求生不得，求死不能......
最可怕的是，即便王族都死光了，二十万人都赔光了，还没看清对方到底是什么牌。好像王炸在对方那里，简直就是常规操作，完全不用大惊小怪。
西域四国感觉是拿了一副牌，并且想要把牌打好。而敦煌那边好像是开牌店的。
不到两个月，西域四国全部归顺了大汉。三个王国换了新王，一个王国杀掉了自己三分之二的属下，永久向大汉称臣。国防军撤走的时候，并没有运送从四国劫掠来的金银财宝，只是简单的登记造册，然后贴上一个封条。即便如此，四国还是乖乖地马不停蹄地将所有东西送了过来，一刻都不敢耽误。
随着战利品送来的还有大量的人质。对待这些人质，王允和敦煌都很是宽容。
“忘记你们的身份，好好在敦煌学习。如果需要，我会送你们回国继承王位。不要把你们留在这里看作是对母国的威胁，看成是敦煌对你们的支持。有你们在敦煌，没人敢随便动你们的家人。你们在敦煌是一种特权，一种资格，代表大汉对你们的承认和庇护。你们应该担心的是被迫离开敦煌。”王允如是说。
魏征悄悄说道：“这真是我听过的最冠冕堂皇的威胁了。”
马超耸了耸肩，“不得不说，这么一说，我会觉得做人质是一件很幸福的事情。”
四国的军事贵族，王族，大臣遭到了毁灭性的打击，但他们的商人阶级却依旧如故。因为完全倒向了敦煌，棉花和丝绸贸易的范围得以扩大。
王允开始大力引进西方的技术，例如这个时候罗马的航海技术，印度的哲学，数学，中亚的农学、医学，相比金银，技术更能获得王允的好感。
而现在能够获得王允的好感在西域比什么都重要。在这种价值导向下，商队们从西域以及葱岭以西带来了更多的典籍、书籍。王允在敦煌组织人翻译这些东西，并且将其他的典籍妥善保存起来。除此之外，在拥有了充足的金银储备之后，因为西域贸易庞大的规模，而金属货币又实在太重，借助魏征的商会的力量，王允再一次开始发行纸币了。
为此还专门成立了金管会。金管会由商人、学者和一小部分官员组成，扩张或者紧缩纸币规模都必须经由金管会同意，否则就是违法。而违法在敦煌是一件相当严重的事情。这从即便是王允犯法也被剃掉了头发、胡子来看，是一件绝对严肃的事情。
敦煌府治下，法律是最重要的事，任何人都不得违抗。
如今整个西域都在敦煌府的控制治下，老太守年事已高，已经不怎么处理政事了。但垂垂老矣，有一点事情却一直耿耿于怀。
王允于是写了封信送到了洛阳。
很快，洛阳就回信了。
“老师，见信如唔。”
王允打开信，看到是刘协的笔迹，突然笑了起来，这小家伙现在越学越像自己了。
连写信的风格都如此白话了。
“听说您平定了西域，很是开心。在大汉风雨飘摇的时候，您依然为帝国开疆拓土，朕心甚慰。关于成立西域都护府一事，我完全赞成，并且已经命令丞相去办了。今后西域的事情，您看着办就是了。要不要我把一方玉玺送来，这样就不必往来浪费时间了。
“另外，宰相最近头疼得很厉害，西域如果一切平稳，不知道您是不是打算回洛阳主持大局呢？袁绍已经跨过了黄河，正在向青州、翼州进发，京畿之地的粮价又开始上涨了。
“最后，如果您不想回来，也随您。毕竟你已经做了太多，我不能奢望更多。永远思念你的弟子。
“顺带送上皇兄刘辨的问候，还有一个大臣，名单附后。”
王允一打开后面的名单，就吃了一惊，足足有几十页之多，其中大部分内容都是期望他回洛阳的。
仓慈站在旁边，摇了摇头，拿着西域都护府的印玺说道：“该回去了，这个西域都护府是老夫一生所愿，我看你还是交给我吧。有书院教出来的那些孩子，还有你培养的这些猛将，我敢保西域百年无事，回去吧，那里才是你的主战场。”
魏征道：“是呀，钱赚够了，如果不回中原，那岂不是等于锦衣夜行么？”
马超道：“长安那边吃掉了咱们好多肉了，花了数不清的钱，我的父亲又在催着总攻了。他最近胖了一大截，要是咱们再不动手，我怕他走不动了。”
王允看向貂蝉，征询她的意思。
貂蝉将一封情报简报递给他，说道：“袁术果然在称帝了，孙坚果然也反了袁术，江淮江东打成一片，每战动辄死伤数万，他们都是大汉的子民。袁绍又攒出来了几十万人，也压了过来，如果真打起来，又有成千上万人要死。还有，你让我找的刘备刘玄德，以及关羽、张飞、赵云也都找到了。我是你的女人，回不回去，我都听你的。”