村霸、土皇帝，黑社会。
各种各样的黑恶势力层出不穷，这些国家毒瘤正一点点地蚕食着这个新生政权的秩序。
而且不单只有这些，由于俄国土地面积实在是太大，而且一些复杂的地形，往往都会存在着各种山贼土匪。
这些东西，也同样是他们所需要打击的对象。
雅可夫将这些事情分成了两部分，黑势力和恶势力，结合起来就是黑恶势力。
黑势力就是拥有黑社会性质的组织，而这些组织雅可夫总结了四个特征。
“第一，形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定。”
“第二，有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动，例如以黑护商，或者以商养黑。”
“第三，以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众。”
“第四，通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的庇护或者纵容成保护伞，称霸一方。”
“在一定区域内或者行业内行霸、村霸或者区霸，形成非法控制或者重大恶劣影响，严重破坏经济社会发展秩序以及百姓生活，造成一定的社会恐惧感。”
恶势力也同样有着他们的危害之处。
他们会在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动，严重扰乱经济、社会生活秩序，造成恶劣影响的犯罪组织。
雅可夫对此也总结出了四个特征。
“第一，具有一定的组织形式，人数在三人或者三人以上，有着相对明确的组织者或者首要分子，骨干成员基本固定。”
“第二，在一定区域或者行业内，进行了三次或者三次以上暴力、威胁、滋扰等恶劣手段，有组织性地实施各种敲诈勒索，强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖yin等违法犯罪活动，具有一定的公开性和暴力性。”
“第三，严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序，造成恶劣的社会影响。”
“第四，无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体，保护伞和关系网不明确，或层次较低。”
他对黑恶势力的问题进行了各种总结。
而这些总结，得到了所有人的认可。
毕竟他们目前所见到的大部分黑恶势力，都与上诉四点十分接近。
特别是暴力手段，几乎是无所不用其极。
察里津在整顿黑恶势力的时候，就出现过无数起暴力抵抗执法的问题。
他们不单拥有人数众多的组织规模，甚至还会携带不知从哪里买来或者自制的枪械。
很多警察都在对付黑恶势力的时候牺牲了。有些警察甚至还失踪了，现在都没找回来。
所以，在约瑟夫接管察里津时，他对黑恶势力的打击，不可谓不严厉。
甚至有些黑恶势力产生错觉，这位察里津市长才是真正意义上的大恶人。
如今的察里津能够获得如此安慰的生活，其实都是经过极其惨烈的黑恶打击战斗。
很多人都不知道，在他们背后，究竟有多少警察在摸着黑暗，执行着打击黑恶势力的艰难工作。
单单一座察里津都如此艰难，更不用说整个国家。
苏俄可是有着两千多万平方米的土地面积，而且在各个地区都还残存着不少白俄余党。
他们知道自己打不过苏俄的hong军，所以就转入山里面，展开了各种土匪式的‘游击战’。
即使hong军的游击战极其出色，但要一座山一座山地去进行剿灭，并不是一朝一夕的事情。
特别是这些白匪分散在世界各地，着实是麻烦得很。
因此，雅可夫所提出的‘打击黑恶势力’这一件事，真的很难。
可再怎么难，也必须做下去。
当前需要解决的问题就是这几个。
确立好目标和方针之后，接下来需要去商讨的，就是怎么去执行，执行中遇到的困难又要怎么去解决。
而这些东西，都是需要时间去发展也研究，并非一两个会议就能解决。
弗拉基米尔所提倡的‘走出去，多看看，多亲身经历’成为了他们的行动指标。
约瑟夫将会亲自赶赴莫斯科和彼得格勒工业区，因为有了察里津的工业发展经验，加上他对巴库工业区的了解，以他作为工业区的总指挥最合适不过。
而当前应率先发展的地方，就是莫斯科和彼得格勒。
他们不可能一下子把所有工业区都铺下去，这可不是游戏。
而且就算是游戏，也需要一步步来，除非开挂。
所以划上的几个区，就应该优先发展。
雅可夫也将会亲自处理关于黑恶势力的问题，当然在此之前，他将会着重于《彼得格勒土地法》的修改。
夕阳的黄昏不知何时，从窗户处摸入进来，洒落在每一个人身上。
这场议会从早上持续到下午。
而这四人却对时间的流逝没有半点反应，待约瑟夫看到窗外天色已经进入黄昏时，才忍不住笑道。
“看样子，我们连午餐都能省下来了。”
弗拉基米尔也乐呵呵地笑了起来，会议室中陷入了一片欢乐的气息。
躺在玛利亚膝上的橘猫，狠狠地伸了一个懒腰，那细长的尾巴直接扫在了玛利亚的脸上。
“哇呜！”
略带慌忙地叫了一声，玛利亚不好气地把橘猫给高高举起。
阳光下，橘猫发出‘咕咕咕’的声音。
一人一猫就这样对峙了起来。
“喂，你总不会跟一只猫干起来吧。”
约瑟夫忍不住问道。
虽说可能性不大，但不知为何，约瑟夫总觉得，以玛利亚的性格，真的会跟这只猫给掐起架来。
“哼，怎么会，我大人不记小猫过。”
说罢，将这只橘猫放在桌上。
橘猫也是乖得很，轻快地溜到了弗拉基米尔怀中，惹得他一阵欢笑。
“别闹了玛利亚，你可是一个成年人，应该要成熟点。”
似是想起玛利亚亲自带兵征讨，还为了革命甘愿放弃自己的统治阶级地位，论成熟